一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，根据《党章》和区教育党工委的《关于徐汇区中小学校党组织参与重大问题决策的实施意见》等上级有关文件精神，为全面落实中小学校校长负责制，加强和改善党对学校工作的领导，发挥学校党组织的政治优势、组织优势，充分发挥我校党组织的政治核心、保证监督作用，保证我校党组织参与学校重大问题决策，保证决策的正确性、可行性，切实促进学校的发展。
二、参与决策的原则
学校党组织在参与重大问题决策中，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则和重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”原则。
三、参与决策的内容
学校的“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额经费使用，主要包括：学校章程，规章制度，中长期发展规划，年度和学期工作计划，重大改革方案，机构设置与调整，干部任免，师资队伍建设方案，精神文明建设方案，经费预决算，大额经费支出，重大基建项目和校产发展计划，教职工聘任、分配方案，教职工奖惩制度等。
四、参与决策的程序和形式
对不同类别的事项，学校领导核心充分酝酿达成共识后，在党支部委员会中充分讨论并形成意见或建议；凡涉及学校方向性、全局性、长期性的重大事项，还应提交全体党员充分讨论并形成党组织的意见或建议。
提交党的支部委员会会议讨论或支部大会讨论的重大事项，必须有正式的会议形式和详细的文字记录。对讨论中的不同意见和建议，支部将予以重视，并根据多数委员或多数党员的意见形成支部的意见或建议，提交校长或学校相关会议。
1、学校章程、重要规章制度、学校中长期发展规划、重大改革方案、师资队伍建设方案、精神文明建设方案、教职工聘任分配方案等重大事项经党的支部委员会会议充分讨论，形成意见或建议后，还需在全体党员中充分讨论，形成党组织的意见或建议。
具体过程如下：
1）学校职能部门草拟方案，校长、书记个别酝酿，形成一致意见；
2）提前二天发到支部委员邮箱，供个别酝酿；
3）召开支委会，充分讨论，做好会议记录，形成初步意见；
4）将草案发全体党员邮箱，供个别酝酿；
5）及时召开全体党员大会，充分听取党员的意见，要求每位党员发表意见；（特殊情况可通过文字、网络形式汇总党员意见）
6）召开支委会，根据党员大会讨论的内容形成支部建议，提交校务会议；
7）校务会议通过的方案，在党内先行通报；
8）跟踪方案执行情况，听取党员、群众对执行情况的意见；
9）若执行过程中发现有重大问题，召开支委会专题研究，形成一定意见，提交校务会议研究。
2、常规的规章制度、年度和学期工作计划、机构设置与调整方案、中层干部任用、学校奖惩制度等重大事项，应由校长根据上级党组织和教育行政部门要求以及学校的有关规定，与学校党支部负责人酝酿后，提出初步设想，交党的支部委员会会议充分讨论，形成意见或建议。
具体过程如下：
1）校长与书记个别酝酿，形成一致意见；
2）提前二天发到支部委员邮箱，供个别酝酿；
3）召开支委会，充分讨论，做好会议记录；
4）形成书面意见或建议，提交校务会议；
5）校务会议通过的方案，在党内先行通报；
6）跟踪方案执行情况，听取党员、群众对执行情况的意见；
7）若执行过程中发现有重大问题，召开支委会专题研究，形成一定意见，提交校务会议研究。
3、中层以下干部和重要岗位的人事安排、大额经费支出、重大基建项目安排、国际交流活动及人事安排、校级以上各类评优人选等事项，由校长与学校党支部负责人充分酝酿，形成共识后提出主导性意见，并按照有关规定的程序实施。
具体过程如下：
1）由校长提出初步意见，校长、书记充分酝酿，形成共识后提出主导性意见；
2）校长、书记达成一致后，相关意见提交校务会议讨论；
3）跟踪执行情况，听取党员、群众对执行情况的意见；
4）若执行过程中发现有重大问题，书记与校长个别沟通，形成一致意见后提交校务会议研究。
五、组织领导
1、决策前。
（1）、校长根据上级党组织和行政部门的意见，结合本学校实际情况提出学校重大工作的总体思路和实施方案，校长、书记要充分酝酿，取得共识。在和学校党支部负责人的商议过程中，支部应积极参与，为行政领导提供意见和建议。
（2）、根据总体的思想和设计的初步方案，进行必要的政策性咨询和针对性的调查研究，对其可行性进行必要的论证。
（3）、听取支委会意见，在支委会充分讨论的基础上，提出必要的意见，使校长的决策得到更坚强的支持。
2、决策中。
（1）、根据校长提出的总体思路和实施方案，广泛听取教代会、工会、党员和教职工及有关方面意见和建议，进行分类归纳，为校长的决策提供依据。
（2）、党组织反映党员和教职员工的意见，主动提出思路，引导决策朝着有利于维护国家、集体和大多数人的利益，有利于学校发展， 有利于教职员工的长远利益的方向发展。
（3）、由校长提出整体构思，形成具体方案及工作的基本思路。
（4）、对决策的方案努力做好各方面思想工作，协调各方面关系，求同存异，促使学校重大问题的决策方案正式出台。
3、决策后。
（1）、广泛宣传。决策方案一经形成并出台，党支部要发挥党的组织和宣传优势，保证决策顺利实施，须利用学校一切舆论阵地广泛宣传决策方案所体现出的时代性、合理性和可行性，使之成为全校干部、职工的共识，从而形成合力，成为广大教职工共同奋斗的方向。
（2）、教育协调。除由行政部门布置落实之外，党组织要参与落实，对广大群众在方案实施过程中出现的思想问题要及时疏通，进行必要的思想教育，真正做到使政令畅通。同时，组织动员党员、骨干起模范带头作用， 克服解决出现的难点热点问题。
（3）、及时修正。在实施过程中发现决策有失误或存在问题时，应及时采取补救措施。
（4）、及时总结。党组织要主动收集实施过程中的新情况、新问题，及时反馈，纠正偏差，减少失误，褒扬先进，促进党组织参与重大问题决策工作的顺利推进。
中共上师大三附中支部
